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妙素 | 8th May 2015 | 文章精華 | (158 Reads)

三權分立,香港人對此並不陌生,行政、立法及司法三個機關各自為政,互相監察,務求達至互相制衡的效果,藉此防止濫權及極權政治的出現。可是,港府為了稍微提升施政效率,渴望促成三權合作,摒棄維護核心價值的責任。

歷史上,領導納粹黨的希特拉成為總理後,德國國會曾實施「授權法案」,這樣他可以不經國會諮詢便通過法例,形同早前「三跑」繞過立法會的審議程序,在行會獲得通過,政府藉此避過立法會的監察,強行將這項造價達1415億且未獲民意授權的計劃上馬。在三跑一事中,除政府鬼祟的做事方式惹來批評外,也反映本港引以為傲的三權分立制度正被削弱。

大家都相信一個好的政府應該施政利民,亦應該「取之於民,用之於民」。但港府在大多政策上,不論房屋、醫療以至基建,由始至終沒考慮過市民的需要,尤其漠視反對人士的理據,只懂討好權貴,將市民的訴求置之不理。

三跑是政府走向獨裁的先兆,類似的施政將會陸續有來,從此跟隨中國的步伐,走上那專制的道路。

不得不提,原來在2008年,時任國家副主席的習近平,已提出「三權合作論」,要求香港達致三權互相了解、互相支持,為本港未來實行三權合作埋下伏線。

若然三權合作真的發生,或能提升政府的「管治效率」,行政機關面對的阻力或會減少,但是眾所周知,三權合作的弊端明顯較多。

第一,加劇貪腐問題,當三權失去互相監察的能力,行政機關變相取得控制權,在立法及司法機關未能制衡之下,官員將更明目張膽地貪贓枉法。

第二,嚴重損害本港法治精神,在三權進一步合作下,顯然會造成「行政主導」,行政機關直接操縱另外兩權,立法機關無需理會市民的意願,強行通過不合理的法例,司法機關亦沒法作出公正的裁決,判決結果變得不公不義,兩者自然成為政府用作限制言論、打壓異己的工具,市民的權利亦未能得到保障。

「權力使人腐化,絕對的權力使人絕對的腐化」,這句話切切實實發生在現今的香港,梁特只顧享受權力帶來的滿足,甘願成為中央的扯線人偶,違背當初的競選承諾,欺騙全港市民。從此引申,三權分立尚且如此,一旦三權合作,出現暴政的日子將不遠矣。